一、做深“學(xué)”的要求,切實(shí)樹牢黨對機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)導(dǎo)的思想
為切實(shí)把黨對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落到各方面、各環(huán)節(jié),始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為長期的首要政治任務(wù),在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫,努力做到用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,指導(dǎo)推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作。一是研學(xué)黨的理論。市委常委率先垂范,帶頭在市委常委會上傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作重要論述、《條例》以及上級有關(guān)機(jī)構(gòu)編制工作的政策理論。市委編辦運(yùn)用好理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等學(xué)習(xí)載體,學(xué)好機(jī)構(gòu)編制工作的有關(guān)理論,提升認(rèn)識,增強(qiáng)做好機(jī)構(gòu)編制工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。二是抓好機(jī)構(gòu)編制工作宣傳。推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理的黨內(nèi)法規(guī)普及,全面開展《條例》學(xué)習(xí)和答題活動,在廣大黨員干部樹牢黨對機(jī)構(gòu)編制工作領(lǐng)導(dǎo)的思想意識。圍繞機(jī)構(gòu)編制工作取得成效,特別是黨政機(jī)構(gòu)改革、綜合行政執(zhí)法改革取得的成果,開展機(jī)構(gòu)編制工作宣傳,增進(jìn)黨員干部群眾對新時代機(jī)構(gòu)編制工作重要性認(rèn)識。三是落實(shí)歸口管理要求。樹牢黨的機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)意識,按照上級部署和我市實(shí)際,推動市委編辦歸口組織部管理的工作機(jī)制基本形成,各項(xiàng)工作溝通順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,歸口管理的體制優(yōu)勢組織優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。
二、做細(xì)“規(guī)”的要求,加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化建設(shè)
切實(shí)完善黨對機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制保障,嚴(yán)格落實(shí)《條例》,調(diào)整優(yōu)化市委編委領(lǐng)導(dǎo)體制。以落實(shí)《條例》為著力點(diǎn),加大推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化進(jìn)程的工作力度,制定了《中共南安市委機(jī)構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》、《中共南安市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室工作細(xì)則》等機(jī)構(gòu)編制工作制度,將《條例》中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念、精神以制度的形式固化下來,對市委編委審批事項(xiàng)及程序、市委編辦審批事項(xiàng)及程序進(jìn)行明確規(guī)定,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理約束力。規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理流程,嚴(yán)格按照審批權(quán)限和規(guī)定程序辦理機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配管理工作暫行規(guī)定》、《南安市山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級以下工作人員交流工作規(guī)定》等,對機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)動程序進(jìn)行明確規(guī)定,強(qiáng)化集中管理。
三、做實(shí)“嚴(yán)”的要求,壓緊機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查主體責(zé)任
加大監(jiān)督檢查、查處問責(zé)力度,切實(shí)強(qiáng)化黨對機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)導(dǎo)的貫徹實(shí)施。一是充分運(yùn)用機(jī)構(gòu)編制年度報(bào)告。貫徹落實(shí)《機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度實(shí)施辦法(試行)》,各部門落實(shí)機(jī)構(gòu)改革、重大體制機(jī)制和職責(zé)調(diào)整等任務(wù)的情況及時按程序報(bào)告,強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)編制的約束力。二是加大機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查力度,壓緊壓實(shí)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查主體責(zé)任,扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)編制工作年度統(tǒng)計(jì)、事業(yè)單位法人登記年度報(bào)告,充分運(yùn)用實(shí)名制管理系統(tǒng),從本部門本系統(tǒng)角度,強(qiáng)化對機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的管理。三是加強(qiáng)同其他部門的監(jiān)督檢查合作。把機(jī)構(gòu)編制工作情況和紀(jì)律要求執(zhí)行情況納入巡察,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu)和組織人事、財(cái)政、審計(jì)等部門的協(xié)作配合,建立健全工作機(jī)制。