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      上海市寶山區(qū)深入貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度
      時(shí)間:2021-04-09              字體:       
        根據(jù)《機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)要求,上海市寶山區(qū)嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度,全面梳理、如實(shí)報(bào)告2020年寶山區(qū)機(jī)構(gòu)編制重要事項(xiàng),并推動(dòng)全區(qū)各單位總結(jié)2020年機(jī)構(gòu)編制工作,及時(shí)向區(qū)委編委報(bào)告全年機(jī)構(gòu)編制重要事項(xiàng),切實(shí)強(qiáng)化黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 
       
        一、落實(shí)文件精神,及時(shí)部署機(jī)構(gòu)編制報(bào)告工作 
       
        一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),提高做好報(bào)告工作的思想認(rèn)識(shí)。在市委編辦機(jī)構(gòu)編制報(bào)告工作布置后,區(qū)委編辦第一時(shí)間向區(qū)委編委匯報(bào)《實(shí)施辦法》相關(guān)要求和會(huì)議精神,并組織編辦工作人員開(kāi)展學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《實(shí)施辦法》和市委編辦有關(guān)文件精神,深刻認(rèn)識(shí)報(bào)告制度的重要性和嚴(yán)肅性,切實(shí)將機(jī)構(gòu)編制報(bào)告工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓實(shí)抓好。 
       
        二是強(qiáng)化工作部署,著力推動(dòng)報(bào)告工作全覆蓋。準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度的重點(diǎn)和要求,向全區(qū)各單位下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2020年度機(jī)構(gòu)編制報(bào)告工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),部署機(jī)構(gòu)編制報(bào)告相關(guān)工作,明確報(bào)告工作的實(shí)施范圍、報(bào)告事項(xiàng)及時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)各單位做好報(bào)告工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。報(bào)告工作共涉及全區(qū)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府部門(mén)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)等70家單位,真正做到了全區(qū)機(jī)關(guān)單位報(bào)告全覆蓋。 
       
        三是加強(qiáng)分類指導(dǎo),細(xì)化明確報(bào)告工作的基本要求。考慮到各單位機(jī)構(gòu)編制情況差異較大,進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo),避免“上下一般粗”。針對(duì)各街鎮(zhèn)、建設(shè)交通工作黨委、教育工作黨委、衛(wèi)生健康工作黨委以及市場(chǎng)監(jiān)管局等大口單位,要求在報(bào)告機(jī)關(guān)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的同時(shí),做好所屬事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)等單位相關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告,切實(shí)履行好主管單位責(zé)任。針對(duì)機(jī)構(gòu)編制規(guī)模較小的單位,注重加強(qiáng)過(guò)程中的溝通指導(dǎo),幫助相關(guān)單位正確理解報(bào)告事項(xiàng)的內(nèi)涵意義和應(yīng)報(bào)告的內(nèi)容,確保機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度貫徹落實(shí)到位。 
       
        二、全面梳理總結(jié),嚴(yán)肅報(bào)告機(jī)構(gòu)編制重要事項(xiàng) 
       
        一是對(duì)標(biāo)要求,逐項(xiàng)報(bào)告機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。區(qū)委編辦嚴(yán)格按照《實(shí)施辦法》規(guī)定的報(bào)告事項(xiàng),對(duì)2020年寶山區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行全面梳理,逐項(xiàng)報(bào)告機(jī)構(gòu)編制重要事項(xiàng),做到不漏報(bào)不瞞報(bào)。各單位對(duì)照《通知》要求,對(duì)執(zhí)行“三定”規(guī)定和機(jī)構(gòu)編制批復(fù)情況,在權(quán)限內(nèi)使用和調(diào)整機(jī)構(gòu)編制資源情況等7個(gè)事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行報(bào)告,對(duì)未涉及的事項(xiàng)實(shí)行“零報(bào)告”,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向區(qū)委編委書(shū)面報(bào)告了2020年機(jī)構(gòu)編制重要事項(xiàng),較好地完成了機(jī)構(gòu)編制報(bào)告工作。 
       
        二是突出重點(diǎn),總結(jié)提煉工作特色亮點(diǎn)。在全面報(bào)告機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,區(qū)委編辦重點(diǎn)就《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),街鎮(zhèn)管理體制改革、“小散弱”事業(yè)單位整合撤并以及結(jié)合區(qū)委巡察、選人用人專項(xiàng)檢查開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制聯(lián)合督查等工作進(jìn)行匯報(bào),提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)反映寶山區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作特色亮點(diǎn)。各單位也結(jié)合工作實(shí)際,有所側(cè)重地匯報(bào)機(jī)構(gòu)編制工作的特色做法。如,高境鎮(zhèn)報(bào)告了如何根據(jù)基層工作的形勢(shì)變化,進(jìn)一步梳理明確各項(xiàng)工作職責(zé)、理順內(nèi)部關(guān)系,提升工作效能;教育工作黨委重點(diǎn)就加強(qiáng)機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位的編制職數(shù)管理,推動(dòng)內(nèi)部挖潛,提升編制使用效益等方面進(jìn)行報(bào)告。 
       
        三、注重分析研究,著力提升機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化水平 
       
        一是及時(shí)匯報(bào)報(bào)告情況,積極為編委提供決策支撐。對(duì)各單位提交的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)報(bào)告,區(qū)委編辦逐份審閱,做好梳理匯總,及時(shí)將各單位開(kāi)展報(bào)告工作的基本情況、報(bào)告的重要事項(xiàng)以及工作中遇到的困難等,以機(jī)構(gòu)編制工作專報(bào)的形式報(bào)區(qū)委編委領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)編制工作提出意見(jiàn)建議,幫助編委領(lǐng)導(dǎo)全面掌握機(jī)構(gòu)編制工作情況,著力發(fā)揮報(bào)告制度的決策服務(wù)作用,切實(shí)加強(qiáng)區(qū)委對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 
       
        二是分析研判意見(jiàn)建議,推動(dòng)完善機(jī)構(gòu)編制相關(guān)工作。區(qū)委編辦高度重視各單位提出的意見(jiàn)建議,將其作為開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研的重要內(nèi)容,逐項(xiàng)分類、逐條梳理相關(guān)意見(jiàn)建議,并由相關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)意見(jiàn)建議進(jìn)行分析研判和調(diào)研論證。對(duì)于區(qū)委編辦能夠落實(shí)解決的意見(jiàn)建議(如加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、開(kāi)展工作培訓(xùn)等),及時(shí)做好溝通反饋,并將相關(guān)工作列入機(jī)構(gòu)編制工作要點(diǎn);對(duì)于需要聯(lián)合多家部門(mén)共同研究推進(jìn)工作的意見(jiàn)建議,由業(yè)務(wù)科室制定工作計(jì)劃,并積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通,共同研究工作舉措,形成工作閉環(huán)。 
       
        三是探索研究工作機(jī)制,規(guī)范細(xì)化報(bào)告制度相關(guān)規(guī)定。以本次報(bào)告工作為契機(jī),結(jié)合《條例》建立機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度的相關(guān)規(guī)定以及《實(shí)施辦法》的具體要求,積極開(kāi)展寶山區(qū)機(jī)構(gòu)編制報(bào)告工作相關(guān)機(jī)制措施的研究,特別是對(duì)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)年度報(bào)告、重要事項(xiàng)即時(shí)報(bào)告以及日常機(jī)構(gòu)編制管理情況定期報(bào)告等不同事項(xiàng)和情況,探索形成與之相對(duì)應(yīng)的報(bào)告流程及工作要求,進(jìn)一步細(xì)化完善機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度,不斷推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作法定化、制度化,提升機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)范化水平。
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