寧夏銀川市委編辦深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于機構編制工作的重要論述，堅持把《中國共產黨機構編制工作條例》（以下簡稱《條例》）作為根本遵循，樹牢法治思維、細化配套制度、強化剛性約束，推進機構編制法治建設。

　　一是堅持“編制就是法制”理念，廣泛深入學習宣傳。提請市委常委會、編委會專題學習《中國共產黨機構編制工作條例》《機構編制違規違紀違法行為處理和問責規則（試行）》和《自治區事業單位機構編制管理辦法》，通過法宣平臺線上專題學習、編印《機構編制政策法規選編》、發放機構編制法規制度宣傳品等方式，“線上+線下”多途徑宣傳《條例》及配套法規制度。

　　二是堅持機構編制法定化，嚴格執行程序規范。壓實部門單位黨組（黨委）主體責任，推動部門嚴格按權限和程序提出機構編制調整意見，深入分析論證，集體討論研究并以黨組（黨委）正式文件報送，杜絕隨意性、反復性。強化編辦審核把關責任，突出對政策論證、制度規范、運行效率、職責適配、編制配備的研究把控，切實為機構編制調整提供科學決策依據。

　　三是堅持部門前期調研，總結分析機構改革現狀。突出“三定”規定對明確部門職能定位、規范部門權力運行、強化機構編制管理的剛性約束。認真開展新一輪機構改革前期調研，吃透“上情”、摸清“下情”，系統研究分析黨委、政府、人大、政協、群團組織功能定位、職責分工，摸清全市機構編制、職能配置方面存在的突出問題，重點查找2019年機構改革以來新成立機構運行狀況和存在問題，謀劃新一輪機構改革時間表、路線圖，為市委、市政府落實中央、自治區機構改革任務當好參謀助手。

　　四是堅持機構編制剛性約束，自覺擔起監督主體責任。與同級紀檢監察巡察、組織部門政治考察、黨委工作督查、政府工作審計等建立配合協作機制，將機構編制工作情況和紀律要求執行情況納入“三察（查）一體 一審計”監督范圍，形成內外結合的監督體系，并按節點化解存在問題。帶頭執行機構編制報告制度，督促指導縣（市）區黨委編委、市直部門黨組（黨委）按時上報機構編制重大事項，嚴格審核把關，加大機構編制工作督導力度，推動各部門（單位）嚴肅機構編制紀律，維護機構編制工作嚴肅性和權威性。

　　五是堅持機構編制評估專業化，持續跟進部門職責履行。主動開展部門履職評估，強化機構編制評估運用，系統分析基層整合審批服務執法力量改革評估成果，研究具體對策措施。理順行政復議工作機制，強化行政復議工作力量。依托機構編制實名制系統開展數據分析，運用大數據精準制定教職工和周轉池編制分配方案，市屬中小學教職工編制全面達到國家基本標準。

　　六是堅持法制思維日常化，著力推進法規制度體系建設。對照《條例》要求，嚴格機構編制管理職責權限和程序，及時修訂完善市委編委工作規則、市委編辦工作細則，全面清理市縣機構編制規范性文件，為編委和編辦履職定程序、立規矩。規范文檔管理，將現行機構編制法規政策文件分類整理成學習資料、決策參考工具書和改革文件匯編，為日常工作提供便捷。（擬稿人：冉旭輝）