湖北省鄂州市委編辦深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），牢固樹立“編制就是法制”理念，通過學(xué)習(xí)宣傳、法規(guī)建設(shè)、監(jiān)督檢查等舉措提升機(jī)構(gòu)編制工作法治化水平，推動(dòng)全市機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。一是突出“關(guān)鍵少數(shù)”。將《條例》列入全市各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)課程，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)學(xué)作用。二是聚焦主責(zé)主業(yè)。將《條例》及配套法規(guī)制度作為全市機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、互動(dòng)交流等方式，全面系統(tǒng)解讀機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)，提升全市機(jī)構(gòu)編制部門干部隊(duì)伍專業(yè)能力。三是加大宣傳力度。依托鄂州機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，通過“編學(xué)編思”“以案釋法”專欄定期推送機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度釋義和相關(guān)案例，提升機(jī)構(gòu)編制法規(guī)公眾知曉度和關(guān)注度。

　　推動(dòng)法規(guī)建設(shè)。一是完善機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度。按照《條例》要求，重新修訂市委編委工作規(guī)則和市委編辦工作細(xì)則，制定機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員上下編管理辦法、機(jī)構(gòu)編制管理事項(xiàng)相關(guān)規(guī)定等，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化建設(shè)。二是規(guī)范機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)辦理程序。制定機(jī)構(gòu)編制申請(qǐng)事項(xiàng)評(píng)估管理辦法、機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)審議決定工作程序規(guī)定和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事項(xiàng)規(guī)范化工作流程，細(xì)化機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)動(dòng)議、論證、審議決定、組織實(shí)施等工作程序。三是加強(qiáng)人才建設(shè)制度保障。制定事業(yè)編制周轉(zhuǎn)池管理辦法，建立“一池兩戶”，即事業(yè)編制周轉(zhuǎn)池、中小學(xué)教職工編制專戶、事業(yè)單位人才編制專戶，進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)編制資源統(tǒng)籌調(diào)配，更好服務(wù)人才建設(shè)工作。

　　開展監(jiān)督檢查。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。制定年度機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作方案，開展全市中小學(xué)校機(jī)構(gòu)編制管理和公立醫(yī)院招聘專項(xiàng)監(jiān)督檢查，分析教育和醫(yī)療領(lǐng)域機(jī)構(gòu)編制管理現(xiàn)狀及存在問題，提出意見建議。二是健全協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)與組織、巡察、審計(jì)等部門協(xié)作配合，將機(jī)構(gòu)編制管理納入選人用人專項(xiàng)檢查、巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等范圍，建立情況通報(bào)、信息共享等工作機(jī)制，適時(shí)開展聯(lián)合督查，糾正違紀(jì)違法行為。三是推動(dòng)審批監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。建立機(jī)構(gòu)編制審批和監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)督檢查融入機(jī)構(gòu)編制管理全過程，在機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)受理初審前，先全面審核申報(bào)部門機(jī)構(gòu)編制管理情況及機(jī)構(gòu)編制申請(qǐng)事項(xiàng)合法合規(guī)性，提出審核意見。 （擬稿人：熊浩）