福建省龍巖市委編辦堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》（以下簡稱《條例》），從加強學(xué)習(xí)調(diào)研、完善制度體系、提升督查效能等方面入手，深入推進機構(gòu)編制法定化建設(shè)。

　　加強調(diào)查研究，把握正確方向。將《條例》等機構(gòu)編制法規(guī)制度納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定市委編辦“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動實施方案、全市機構(gòu)編制部門大興調(diào)查研究工作方案，深入推動研究成果轉(zhuǎn)化為深化體制機制改革和完善機構(gòu)編制管理的重要舉措。近年來先后圍繞《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》與堅持黨管機構(gòu)編制、加強編制周轉(zhuǎn)保障人才工作等刊發(fā)研究成果，關(guān)于通過優(yōu)化教師編制資源配置應(yīng)對公辦中小學(xué)校在校生數(shù)峰谷變化的研究成果被評為省級優(yōu)秀課題成果。

　　完善制度體系，提供政策遵循。制定龍巖市機構(gòu)編制法規(guī)制度體系建設(shè)三年工作計劃，有序推進14項制度制定工作。加強機構(gòu)編制法規(guī)制度廢止清理工作，先后兩次集中清理2018年10月以前制定的機構(gòu)編制規(guī)范性文件，共廢止規(guī)范性文件13件、宣布失效1件，確保與上級政策銜接協(xié)調(diào)。出臺市直部門職責(zé)分工協(xié)調(diào)暫行辦法，建立健全部門職責(zé)分工爭議協(xié)商研判機制，推動部門職能職責(zé)深度融合。開展重大機構(gòu)編制事項專家論證工作，提升機構(gòu)編制管理規(guī)范性和決策科學(xué)性。

　　提升督查效能，健全工作機制。將機構(gòu)編制工作情況及紀(jì)律要求執(zhí)行情況納入市直部門年度績效考評內(nèi)容，建立完善機構(gòu)編制監(jiān)督檢查協(xié)作配合工作機制，將機構(gòu)編制紀(jì)律執(zhí)行情況納入巡視巡察選人用人專項檢查，對6家單位下發(fā)整改通知，對3家開展集體約談。建立機構(gòu)編制政策性與規(guī)范性文件前置審核制度，明確“未經(jīng)前置審核不得提請審議或簽發(fā)”原則，建立工作流程，明確程序性審核、可行性審核、實質(zhì)性審核三方面12項重點審核內(nèi)容。加大縣級黨委編辦規(guī)范性文件備案審查力度，對漏報的規(guī)范性文件，組織開展集中備案審查與指導(dǎo)糾正工作。（擬稿人：林東臻）