近年來，河南省委編辦將機構編制監督檢查融入監督體系大局，聚焦能力鍛造、部門協同、結果運用三個關鍵環節，著眼聯動教育、聯動監督和聯動整改，構建機構編制監督與巡視監督、組織監督、審計監督貫通融合的“編辦+N”協同新格局。

　　聚焦能力鍛造，探索聯動教育新模式。一是強化素質提升。強化組織口意識、對標組織口標準、培育組織口作風，分5次安排全省編辦系統干部全員參與省委組織部“組工講壇”，助力機構編制隊伍學習掌握組織人事政策。在全省編辦系統開展“四學四提升”專項行動，通過開展“機構編制大講堂”、業務研討交流、專題培訓等形式，全方位提高機構編制干部業務能力。二是強化預防教育。開展多層次機構編制法規教育培訓，編印《機構編制監督檢查法規制度選編》，送省直各部門組織學習；加強與省委黨校溝通對接，開展“機構編制法規制度進黨校”活動；省委編辦主要負責同志圍繞學習貫徹《中國共產黨機構編制工作條例》，為全省組織系統干部及省直單位人事處長專題授課，詳細解讀機構編制工作動議、論證、審議決定、組織實施、監督問責等規定和要求，強化“關鍵少數”遵守機構編制法規紀律的意識。三是強化溝通對接。找準機構編制監督檢查與巡視、審計工作結合點、切入點，加強業務交流。在巡視工作中，針對被巡視對象不同特點，向巡視工作人員介紹機構編制工作巡視重點及機構編制違規問題檢查方法，協助巡視人員更好履行機構編制監督職責。在審計工作中，根據事業單位重塑性改革等工作推進情況，主動加強對接服務，提升協同監督質效。

　　聚焦部門協同，探索聯動監督新格局。一是推進機構編制監督檢查與巡視工作深度融合。在全省機構編制系統遴選業務骨干全過程參與省委巡視及選人用人專項檢查工作，做到巡視前積極溝通，確定機構編制檢查重點；巡視中加強配合，查準查實相關問題；巡視后成果共享，切實抓好涉及機構編制問題的整改。目前，已累計選派129人次參與相關工作。二是提升機構編制監督檢查與審計工作聯動成果。先后選派30余人次參加審計組工作，現場審計80余名黨政主要領導干部履行經濟責任中的機構編制紀律執行情況。會同省委審計辦研究出臺《審計監督與機構編制監督聯動協作辦法》，明確機構編制審計內容、協作機制、線索移交和結果運用等事項，規范機構編制部門參與經濟責任審計的程序和要求，推動提高機構編制監督工作制度化水平。三是探索與紀委監委協作融合方式。聯合省紀委監委組成調研檢查工作組，對機構編制違規問題清理整治工作開展“嵌入式”監督；充分征求紀檢監察部門意見，研究出臺《河南省委編辦機構編制信訪受理舉報辦理辦法（試行）》，進一步明確信訪舉報線索及處理方式、違規違紀違法行為處理問責等內容。

　　聚焦結果運用，探索聯動整改新機制。一是規范線索移交，強化統籌整改。對日常監督檢查發現的涉及“三超兩亂”等問題，梳理形成問題清單統一呈送組織部門，由組織部門同步抓好整改。在經濟責任審計中，對發現的預算管理中執行機構編制管理規定方面違規問題，由審計機關履行法定審計質量控制程序后，納入黨政主要領導干部經濟責任審計報告并督促及時全面整改，整改結果反饋機構編制部門。二是強化跟蹤問效，推動真改實改。對在巡視、選人用人專項檢查和經濟責任審計中發現的機構編制違規違紀問題，匯總梳理后分類建立臺賬，嚴格對標整改要求跟蹤督辦，處理結果及時反饋有關部門。對因規矩意識不強造成的機構編制違規違紀問題，嚴肅責任追究，讓制度真正“長牙齒”。三是推動建章立制，落實“控新治舊”。發揮干部監督聯席會議、經濟責任審計工作聯席會議職能作用，適時召開專題會議研判各項監督檢查中發現的苗頭性、趨勢性問題，分析找準機構編制管理薄弱環節，督促各地各部門堵塞管理漏洞，建立健全“控新治舊”長效機制。（擬稿人：王瑞）