廣東省廣州市委編辦深入學習貫徹習近平總書記關于機構編制工作的重要論述和重要指示批示精神,聚焦“關鍵少數”“規范約束”“工作閉環”三個重點,加強教育培訓,健全工作機制,開展檢查評估,從嚴從實從細做好機構編制違規違紀違法行為預防教育,提升機構編制管理規范化法治化水平。
一是聚焦“關鍵少數”加強教育培訓,明晰“責任田”。圍繞提升各區和市直單位黨組(黨委)主要負責同志、班子成員機構編制法治意識,把開展預防教育情況納入各單位黨組(黨委)機構編制年度報告,推動領導干部帶頭學習法規、執行法規。將遵守機構編制紀律納入新任職領導干部談話內容,將機構編制法規制度和紀律規定列入市、區各類主體班次培訓計劃。2024年以來,累計開展面向市、區、鎮(街)相關領導干部的宣講活動8場,覆蓋600余人次,教育引導各級領導干部樹牢“編制就是法制”意識,增強遵守機構編制紀律的自覺性和主動性。
二是聚焦“規范約束”健全工作機制,筑牢“防火墻”。健全機構編制事項審核機制,完善市委編委工作規則,明確機構編制管理權限及動議、論證、審議決定、組織實施等程序要求,嚴格審核各單位提出的機構編制動議事項。充分發揮機構編制在管理全流程中的基礎性作用,加強與相關部門工作協同,完善機構編制協同聯動工作機制。健全規范性文件備案審查機制,梳理備案審查中常見問題,形成規范性文件涉機構編制事項規定負面清單,維護機構編制工作嚴肅性權威性。健全條條干預問題日常防控聯動機制,建立工作臺賬,及時處置疑似條條干預問題線索。
三是聚焦“工作閉環”加強檢查評估,注重“祛病灶”。堅持抓檢查促整改,結合機構編制核查、信訪舉報、黨政領導干部經濟責任審計、選人用人專項檢查等,綜合運用通報、督辦、約談等措施推動問題整改到位。堅持抓評估增效能,深入開展機構編制執行情況和使用效益評估、鎮街體制改革評估,指導評估單位對照薄弱環節進行內部挖潛、動態調整和優化配置,提升編制資源配置效益。堅持抓研究提質量,定期開展機構編制問題管理形勢分析研究,梳理分析實名制信息系統、機構編制問題臺賬、領導職數臺賬等數據,有針對性提出優化管理意見建議。(擬稿人:林山杰)