廣東省惠州市委編辦聚焦事業單位“應銷未銷”等突出問題，扎實推進事業單位法人清理規范工作，共清理“應銷未銷”事業單位481家、“雙重法人”43家，整改其他不規范登記行為1457宗。

　　一、緊扣改革大局，靠前謀劃清理規范工作。一是摸清底數。全面梳理事業單位改革調整文件，建立基本情況臺賬，列明問題單位名稱、主管部門、證書有效期、設立方式、撤銷文件、注銷登記進展情況等，做到底數清、情況明，為清理規范工作夯實基礎。二是分類施策。在分層級、分系統建立臺賬基礎上，逐一甄別分析，深入查擺原因，對五類不同的歷史遺留問題，采取“整改一批、注銷一批、撤銷一批、承諾一批”方法逐項推進。三是高效推動。在五張問題清單基礎上，制定事業單位法人清理規范工作方案，專項報請市委編委領導審批，并以市委編委名義印發。

　　二、守牢改革底線，全面清除遺留“尾巴”。一是清理規范。按照“試點先行、由點及面”思路，在市級層面先行開展清理規范工作。在2021年市一級清理規范取得明顯成效情況下，于2022年向7個縣（區）全面鋪開。二是跟蹤問責。對情況復雜、主管部門多次變更的事業單位，以歷史沿革為主線，摸排出現任主管部門和責任單位，有效壓實217個牽頭單位主體責任，采取“每周一排名、半月一通報”方式，了解存在問題，書面通報工作進度、排名情況。三是重點督進。主動對接相關舉辦單位，針對本行業領域的同類型大批量變更、注銷問題，指導舉辦單位先集中精力完成其中1家單位法人登記辦理工作，并以此示范帶動，快速清理部門余量。

　　三、鞏固改革成果，謀深做實“后半篇文章”。一是建立制度。制定出臺《事業單位法人退出登記制度》《惠州市事業單位法人“異常名錄”管理工作制度》等5項制度，確保清理規范工作有章可循、有據可依。二是創新機制。建立舉辦單位、主管部門和紀委、財政、人力資源社會保障、稅務等多部門聯合協調機制，推動信息共享、問題共商、聯合攻堅。同時，財政（國資）、審計、紀檢監察部門一起把關，有效防控國有資產流失風險。三是創新服務。堅持“三個同步”配套服務，即同步制作印發事業單位法人登記業務辦理手冊、同步舉辦業務培訓班、同步制作注銷業務指南和流程圖。同時，在發證窗口滾動播放LED宣傳視頻，建立24小時“人工+智能”答疑業務工作群，提供全流程、一站式跟蹤服務。