2023年10月，江蘇省鎮(zhèn)江市委編辦制定出臺(tái)事業(yè)單位登記監(jiān)管精細(xì)化服務(wù)辦法，形成“監(jiān)管預(yù)先告知、事中預(yù)警提醒、定制跟蹤服務(wù)”工作閉環(huán)。為貫徹落實(shí)辦法，市委編辦進(jìn)一步提升精細(xì)化服務(wù)水平，助推事業(yè)單位健康有序運(yùn)行。 

　　靠前服務(wù)，強(qiáng)化政策宣傳。一是提升服務(wù)規(guī)范性。編印事業(yè)單位登記管理指導(dǎo)手冊(cè)，包含7條政策法規(guī)、全流程辦事指南及14份材料模板，事業(yè)單位法定代表人、經(jīng)辦人人手一本，實(shí)現(xiàn)登記管理“一本通”和上門辦事“跑一次”。二是提升服務(wù)主動(dòng)性。關(guān)注事業(yè)單位法定代表人、聯(lián)系人等變化情況，主動(dòng)跟進(jìn)，及時(shí)將事業(yè)單位登記管理有關(guān)事項(xiàng)通過(guò)電話、微信等方式告知，提高服務(wù)精準(zhǔn)性和及時(shí)性。三是提升服務(wù)知曉度。組織全市機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，圍繞黨政群機(jī)關(guān)賦碼和事業(yè)單位登記管理，對(duì)60余家市級(jí)機(jī)關(guān)（單位）人事處長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)“鎮(zhèn)江機(jī)構(gòu)編制”微信平臺(tái)做好辦法宣傳解釋工作。 

　　主動(dòng)服務(wù)，監(jiān)管預(yù)警提醒。一是形成預(yù)警名錄。圍繞辦法明確的4大類30項(xiàng)列入預(yù)警提醒服務(wù)的情形，結(jié)合事業(yè)單位法人“雙隨機(jī)一公開”抽查、事業(yè)單位法人年報(bào)和事業(yè)單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)等，每月梳理形成預(yù)警名錄。通過(guò)與事業(yè)單位、舉辦單位溝通核實(shí)，確認(rèn)是否存在違規(guī)情形，形成預(yù)警名單。二是分類預(yù)警提醒。對(duì)違反《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《江蘇省事業(yè)單位登記管理辦法》的，向其及舉辦單位發(fā)送事業(yè)單位登記監(jiān)管預(yù)警提醒函，闡明違反規(guī)定的具體情形及條款，提出整改要求，明確整改時(shí)限；情節(jié)輕微的，電話提醒、立行整改。三是跟蹤指導(dǎo)整改。事業(yè)單位接到預(yù)警提醒后在限期內(nèi)完成整改的，經(jīng)核實(shí)可解除預(yù)警決定。通過(guò)主動(dòng)預(yù)警服務(wù)，已有9家單位完成變更登記，4家單位完成注銷登記。 

　　聯(lián)動(dòng)服務(wù)，優(yōu)化資源配置。一是強(qiáng)化內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。對(duì)事業(yè)單位新設(shè)、名稱變更、職責(zé)理順、隸屬關(guān)系和經(jīng)費(fèi)形式調(diào)整等情況，在機(jī)構(gòu)編制批文中明確登記要求，從源頭保證規(guī)范性；新設(shè)立事業(yè)單位申請(qǐng)編制使用計(jì)劃時(shí)，必須先進(jìn)行法人登記，具備法人資格后再按照規(guī)定辦理用編、進(jìn)編等手續(xù)。二是注重外部聯(lián)動(dòng)。牽頭組織財(cái)政、人社、審計(jì)等部門，聯(lián)合協(xié)調(diào)事業(yè)單位整改存在的資產(chǎn)、債務(wù)和財(cái)務(wù)等問(wèn)題，集思廣益為事業(yè)單位提供個(gè)性化指導(dǎo)服務(wù)和處理建議。三是提供決策參考。結(jié)合日常工作，對(duì)職責(zé)相同或相近事業(yè)單位提出整合建議；對(duì)職能嚴(yán)重萎縮、偏離公益性質(zhì)、長(zhǎng)期停業(yè)歇業(yè)的提出機(jī)構(gòu)編制調(diào)整意見。目前已整合4家、撤銷3家事業(yè)單位。 （擬稿人：李凱）