為深入推進機構編制法定化，更好地適應機構改革工作需要，近日，上海市委編委印發《上海市機關統一社會信用代碼管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。按照“統一規范、分類管理、加強監管、優化服務”的原則，針對當前機關代碼管理過程中存在的賦碼類型不完善、程序規定不明確、監管機制不健全等問題，重點對完善賦碼條件和情形、優化賦碼程序、強化日常監管等方面作出系統性規定，進一步規范本市機關代碼賦碼、應用及管理工作等。

　　《辦法》主要內容包括以下四個方面：

　　（一）細化賦碼條件情形。近年來，隨著黨政機構改革持續深化，國家戰略深入推進，機關代碼賦碼工作中新情況、新問題不斷涌現，急需對機關賦碼情形進一步補充完善。《辦法》重點對合署辦公機構、保留牌子機構、議事協調機構辦事機構、行政執法機構等13種特殊賦碼情形，分別進行了明確。

　　（二）完善賦碼工作程序。《辦法》在總結本市相關工作經驗的基礎上，對機關代碼初領、變更、注銷等辦理程序及所需材料予以明確。同時，按照國家關于“互聯網+政務服務”以及本市“一網通辦”的工作要求，提出建立健全機關統一社會信用代碼網絡辦事服務系統，提供網上辦理及信息查詢等服務，簡化工作流程，提升辦事效率，優化便民服務。

　　（三）規范證書使用管理。針對機關《統一社會信用代碼證書》廣泛應用于各類市場活動的實際，為營造市場化、法治化、國際化營商環境，《辦法》明確機關應當按照法律、法規以及有關政策規定，規范使用《統一社會信用代碼證書》。同時，明確針對特殊賦碼情形，其證書限期有效，延期時須提交證書使用情況報告。

　　（四）加強監管工作機制。機構編制部門作為機關代碼賦碼發證機關，應加強代碼申請辦理的工作提示、政策宣傳和業務培訓等，并會同有關部門，通過網絡監測、專項抽查等方式，加強機關代碼日常監管，建立健全事中事后監管機制。同時，《辦法》明確應加強與公共數據和電子政務主管部門、信用管理部門之間的代碼信息互聯共享，通過信息化手段，打破信息孤島，拓展代碼信息應用場景。