為進一步嚴肅機構編制紀律、強化機構編制剛性約束,山東省德州市慶云縣委編辦堅持以制度建設為主線,嚴把政策、監管、整改關,努力提升機構編制管理科學化、規范化水平。
嚴把政策關,強化事前預防。將《中國共產黨機構編制工作條例》納入理論學習中心組、主題黨日學習內容;組織78個部門(單位)、3200余名黨員干部開展“學三定、明職責、提作風”活動;派業務骨干在全縣干部培訓班授課,累計培訓1000余人次。向行政機關和事業單位印發機構編制事項動議工作程序,推動工作更加規范高效。堅持關口前移、提醒在前、靠前服務,緊盯黨委政府換屆及主要領導干部職務調整等重要節點,將部門(單位)新任一把手作為重點函告對象,縣委編辦主要負責人帶隊上門講法規、答疑惑、征建議、解難題,目前完成16個部門政策函告,解決機構編制難題10個。
嚴把監管關,強化事中監督。聯合組織部、巡察辦、財政局等8部門印發關于健全完善機構編制監督檢查工作協作配合機制的意見,將機構編制工作情況和紀律要求執行情況納入巡視巡察、選人用人專項檢查、黨政主要領導干部經濟責任審計等監督范圍,發揮監督合力。定期、分批對全縣部門(單位)開展機構編制專項督查、實地督查,實現督查工作全覆蓋。出臺機構編制事項跟蹤問效實施方案,明確問效事項,嚴格問效程序,強化動態監測、常態監管機制。
嚴把整改關,突出事后運用。主動對接紀委監委、組織、審計、財政等部門,協助提供機構編制信息、解釋機構編制政策,2023年以來受理涉及9個部門(單位)的反饋問題11條。梳理核實機構編制監督檢查發現問題及巡視、審計等各類專項檢查反饋線索,建立問題臺賬、分析問題原因、明確整改措施,對存在機構編制問題的部門(單位)下達整改通知函,明確整改時限和責任人。定期開展整改問題“回頭看”,對照問題臺賬全面排查,確保問題整改工作落到實處。將各類監督檢查結果作為機關職能運行監管考核、部門用編申請、調整機構編制事項重要依據,2024年,向組織、人社等部門推送監督檢查結果13條,2個部門(單位)因問題整改不及時被暫停受理機構編制事項調整事宜。(擬稿人:苗世杰)