改革是否取得預(yù)定成效，是檢驗改革措施是否科學(xué)、執(zhí)行是否堅決的重要依據(jù)。北京市延慶區(qū)委編辦堅持將鞏固機構(gòu)改革成果、做好機構(gòu)改革“后半篇文章”作為機構(gòu)編制工作的重點，先行先試探索改革評估工作，向改革問效。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好評估工作的前提

　　延慶區(qū)高度重視改革評估工作，區(qū)委書記多次作出批示，要求積極探索各項改革評估，直面問題、破解難題，把評估工作抓實。并在區(qū)委常務(wù)會、區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)委深化改革委員會會議上聽取評估報告以及相關(guān)工作的匯報。區(qū)委組織部部長要求編辦高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量完成各項評估工作，并定期召開會議，牽頭推進各項評估工作，對評估中發(fā)現(xiàn)的的問題，溝通協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同研究解決措施，高度重視評估結(jié)果應(yīng)用，要求將評估結(jié)果作為機構(gòu)編制管理的重要依據(jù)和涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的參考，提高涉改部門對評估工作的重視。

　　二、做好評估工作要加強組織保障

　　延慶區(qū)在評估時，從組織、人保、紀(jì)委等相關(guān)部門抽調(diào)人員，成立改革評估領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門形成合力，有效推進評估工作。在人員配備上，既注重選配經(jīng)驗豐富、熟悉改革的干部擔(dān)任負責(zé)人，又注重選配思維活躍、擅長創(chuàng)新的年輕干部負責(zé)具體工作，確保改革評估嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、專業(yè)、創(chuàng)新。

　　三、做好評估工作要科學(xué)制定方案

　　延慶區(qū)從工作實際出發(fā)，在設(shè)計評估工作方案時，一是注重評估指標(biāo)的科學(xué)性，在開展評估前，全面收集評估對象信息，深入研究分析，科學(xué)設(shè)定評估指標(biāo)；二是注重評估方式多樣性，將自評、實地檢查、召開座談會、個別談話、問卷調(diào)查結(jié)合，運用多種方式開展評估工作；三是注重評估角度的全面性，向涉評單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、基層工作人員以及工作服務(wù)對象全面了解情況；確保評估結(jié)果全面、具體、客觀。

　　四、做好評估工作要抓住重點

　　延慶區(qū)將改革任務(wù)落實、改革效能發(fā)揮、存在的問題作為評估重點，一是評估部門改革任務(wù)落實情況，包括職能劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)變、強化是否到位，部門間職責(zé)關(guān)系是否理順，規(guī)定的機構(gòu)編制和人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是否嚴(yán)格執(zhí)行；二是發(fā)掘改革效能發(fā)揮情況，全面收集涉改部門重點工作成效、在落實改革中的先進做法經(jīng)驗、涉改人員真實感受和實例、服務(wù)對象滿意度調(diào)查結(jié)果；三是查找管理體制、運行機制方面存在的問題，分析運行不暢的原因，提出切實可行的解決方案。

　　五、做好評估工作要求真務(wù)實

　　延慶區(qū)從調(diào)查研究入手，以查臺帳、閱資料、核對實名制編制庫、深入座談交流等方式，掌握評估對象的真實情況。針對發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不遮掩，建立問題臺賬，督促評估對象立查立改，通過改革評估“回頭看”的方式以評促改，并召集相關(guān)部門以召開座談會、上下征求意見等形式集思廣益，研究制定《關(guān)于進一步推進改革落實的若干措施》，明確各項措施牽頭部門、配合部門、完成時限等，幫助評估對象完善運行機制，加強工作保障，有力推動改革任務(wù)落實、充分發(fā)揮改革效能。

　　六、做好評估工作要開拓創(chuàng)新

　　延慶區(qū)把評估作為機構(gòu)編制管理模式轉(zhuǎn)變的切入點。推動建立“以評促管”的機構(gòu)編制動態(tài)調(diào)控管理模式。對機構(gòu)改革和機構(gòu)編制工作動議，加強事前評估，論證改革調(diào)整的必要性；加強事中評估，模擬改革調(diào)整的可行性；加強事后評估，驗證改革調(diào)整的合理性。逐步建立起“機構(gòu)編制審批、運行、監(jiān)督檢查、評估調(diào)整”四個環(huán)節(jié)組成的“閉環(huán)”管理機制，通過評估盤活存量、補足缺口，改進機構(gòu)編制管理、優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置，做到科學(xué)審慎設(shè)置機構(gòu)、調(diào)整編制，不斷提升機構(gòu)編制資源使用效益。

　　延慶區(qū)將改革評估作為深化行政管理體制改革的重要組成部分，檢驗改革成果、提升“化學(xué)效應(yīng)”、推廣先進經(jīng)驗，以更大決心、更大力度把改革推向深入，謀深做實改革的“后半篇”文章。