為貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略,山東省菏澤市巨野縣持續深化老齡工作體制改革,統籌構建縣、鎮、村、居家養老服務網絡,將精細化養老服務嵌入社區,讓社區養老真正落到實處。
持續優化老齡工作體制機制。將老齡工作職責劃入縣民政局,在縣民政局設養老服務股(掛老齡工作股牌子)。將縣老齡工作委員會辦公室改設在縣民政局,強化民政部門綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展職責。推進縣民政局職能由負責推動全縣養老服務向全面提升老年人生活質量轉變,健全服務網絡,加快構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。大力發展普惠型養老服務,先后出臺縣養老機構綜合監管實施辦法、加強特困人員供養服務機構管理工作意見等。
積極構建養老服務網絡體系。在縣級層面,培育做強示范性重點民生養老項目,以公建民營形式委托知名養老企業運營管理縣社會綜合福利中心,籌建智慧民政監管平臺。升級改造縣人民醫院老院區,建設縣醫養中心,提升部分民辦養老機構服務能力,增加養老服務供給。在鎮級層面,升級改造龍堌鎮養老服務中心,探索集醫療、養老、康復為一體的醫養結合服務模式,打造鎮級養老服務樣本。在村級層面,推進農村幸福院、村級居家養老服務站、分散供養特困人員照護驛站建設,探索財力可負擔、運營可持續、經驗可復制的村級助老食堂建設,目前已建成并投入運營助老食堂6處。
扎實推進社區嵌入式養老服務。優化社區布局,按照每個社區5000戶、10000人規模規劃城市社區15個,探索社區嵌入式養老,綜合配建社區養老服務設施,打造“家門口的養老院”。新建社區按每百戶70平方米標準配建綜合社區服務設施,每個社區綜合服務設施不低于5000平方米,其中社區衛生、食堂、日間照料等綜合養老服務中心不低于1500平方米。按照10分鐘服務圈要求,探索開展居家養老服務,目前已有3處社區居家養老服務中心建成并投入使用,4處社區居家養老服務中心年底前可投入使用。(擬稿人:朱青)