山東省臨沂市臨沭縣委編辦結合深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，圍繞去群眾“急難愁盼”，以方便群眾和企業“就近辦理”為目標，堅持城鄉融合、分類施策，形成“縣鎮村三級一體化”審批服務格局，精準有效提升企業和群眾辦事便利度。

　　一是發揮縣級服務中心“牽頭抓總”作用。以縣級服務中心為主體，推行“零基礎手冊+實戰演練+輪崗培訓”的全科人員培訓模式，設立24小時電子自助政務服務廳、“無柜臺肩并肩”審批服務區，實現服務群眾由“面對面”變為“肩并肩”，讓企業和群眾來大廳辦事享受快捷優質服務，持續提升企業和群眾的體驗感和滿意度。大力加強政務服務一體化平臺建設，全縣1148項依申請政務服務事項全部進駐政務服務平臺，設立“一鏈辦理”、“雙全雙百”、跨域通辦專區， 在“愛山東”APP 臨沭分廳上線“一件事主題服務”事項41個、依申請高頻事項258個，拳頭應用事項2個，集成事項1個，初步構建了部門協同、整體聯動、線上線下融合的辦理模式。目前，政務服務事項網上可辦率和全程網辦率達100%，承諾時限提速率達到99%，即辦事項占比97.08%，零跑動事項占比99.92%，全國通辦事項覆蓋率100%。

　　二是集成鎮街服務中心“承上啟下”功能。以企業和群眾辦事“就近辦理、一次辦好”為目標，大力推進鎮街便民服務標準化建設，打破窗口業務壁壘，合理設置咨詢導辦區、業務辦理區、休息等候區、投訴受理區、幫辦代辦區、自助服務區、特色服務區、政務公開區等8大功能區，打破固有的“一部門一窗口”服務模式。目前，各鎮街全部上線“一窗受理”系統和自助服務設備，鎮街167項政務服務事項均可實現一窗受理、無差別辦理，為企業群眾提供“一門、一窗、一次”式便民服務，有效提升企業群眾獲得感和滿意度。推進鎮級事項集中，讓群眾“就近辦”。組織各鎮街市場監督、人社、民政等14個領域的167項依申請鎮級服務事項進駐鎮街便民服務中心，全部簽訂授權委托書，保障授權到位，推動實現鎮街便民服務中心“廳內事、廳內辦，大廳之外無審批”。

　　三是夯實基層服務站點“便民利民”基礎。依托行政村、居委會等服務場所，以有場所、有人員、有制度、有網絡、有設備、有經費、能辦事“六有一能”為基本要求，強化基層便民服務站點標準化、規范化、信息化建設，分類打造基礎型、標準型和標桿型便民服務示范點。目前，全縣9個鎮街共依托村居服務場所建立村級便民服務點235個，其中標桿型占34.8%，服務場所總面積1.69萬平方米，實現行政村居便民服務站點全覆蓋。同時，在村居便民服務站建立由492名人員組成的兼職幫辦代辦隊伍，建立咨詢告知、授權委托、開展幫辦代辦、協調辦理、跟蹤反饋、評價歸檔為主要內容的幫辦代辦流程，實現規范化幫辦代辦，不斷完善縣鎮村三級綜合受理、辦理、反饋的協同辦理機制，變“要我幫辦”為“我要幫辦”，主動為企業和群眾提供咨詢指導并制定切實可行的服務方案，切實讓群眾感受到審批的速度、服務的溫度。