一、優化環境，加強設施配套。各鄉鎮便民服務中心設立多個業務辦理窗口和工作監督臺、學雷鋒服務臺、服務熱線等。配備叫號機、查詢一體機、自助服務機等電子設施設備，布設網上辦理專區、政務公開專區、自助服務區、休息等待區，設置宣傳架、飲水機、休息椅、老花鏡、急救箱、愛心專座、雨傘、輪椅等便民服務設施，設立免費復印、免費郵寄等服務群眾項目，針對不同群體服務需求，提供全方位服務水平。

　　二、流程再造，深化“一窗受理”。聚焦群眾和企業服務需求，在整合原有基層行政審批和公共服務職責基礎上，將城鄉基層治理、鄉村振興、精準脫貧、就業和社會保障等125項重點工作與重點事項整合納入便民服務中心，前臺統一收件，后臺科室分類審批，綜合窗口統一出件。各鄉鎮按照“能進必進”的原則，因地制宜、積極探索，不斷拓展中心的服務功能。例如朱陽鎮除高頻辦理事項窗口外，專門設立金融窗口，陽平鎮、西閻鄉每周三邀請農商銀行工作人員入駐便民服務中心，集中辦理群眾金融服務事項等。同時，公開辦理事項、辦理程序、法規依據、申報材料、承諾時限等項目，初步實現一窗式受理，一站式服務，突破審批層級扁平化，進一步壓縮業務辦理時長，提升服務質量和行政效能。

　　三、服務升級，推進“一事通辦”。積極推進“一事通辦”主題式服務模式，各鄉鎮均設置綜合窗口，集中受理未單獨設立窗口的服務事項，按照“一次辦成一整件事”的原則，申請人只需到一個窗口、填寫一套表單、提交一套材料，便可實現“一件事一次辦”。進一步深化“零跑腿”和“只跑一次”的服務理念，通過事項聯審聯辦、部門協同聯動，讓事項在工作人員中流轉，極大提高辦事效率和速度，從根源上解決群眾辦事“多頭跑路”“白跑路”等問題，切實提升為民服務質量和效率。推行“行政服務進鄉村”制度，每周固定一個工作日，根據前期收件情況，組織小分隊進村入戶，現場受件，現場審核，變“上行”為“下行”，變被動受件為主動辦件，暢通為民服務“最后一公里”，實現了政務效率與群眾獲得感的雙促進、雙提升。

　　四、技術賦能，推行“一碼辦事”。深化“互聯網+”政務服務，各鄉鎮推出“網上辦”“預約辦”“延時辦”等服務形式，倡導“不見面審批”、引導群眾線上辦事。從“最多跑一次”到“一次都不用跑”，通過大數據運用，推動改革由物理集成向系統集成轉變、人工服務向智能服務轉變，將“只進一扇門”“最多跑一次”向“只上一張網”“能辦所有事”升級。同時將進駐便民服務中心辦理事項清單、辦事指南生成二維碼，印制網上辦理操作流程，發放宣傳頁，安排專門工作人員實時在線服務，指導群眾網上辦理各項業務，確保業務咨詢有入口、問題有答案，真正讓“數據跑路”成為工作常態，為群眾便捷高效辦理業務保駕護航。

　　五、村級代辦，打通“最后一公里”。為服務農村偏遠地區部分群眾，各鄉鎮積極探索建立村級民事代辦制度。印發了《關于加強村級民事代辦制度建設的指導意見》，通過理順代辦體制，厘清代辦事項、建強代辦隊伍等，提高村級民事代辦服務質量和效率，每個村安排村文書、村干部擔任代辦員，培養一支“全科型”村級代辦員隊伍，協助群眾代辦計生、殘疾、社保等相關民生事項，當地村民不出村就可辦理20余項業務，切實打通了聯系服務群眾“最后一公里”。