近年來,山東省菏澤市曹縣縣委編辦不斷強化體制機制保障,助推農村電商產業高質量發展,“農村電商”成為引領縣域經濟發展新引擎。2024年1-2月,主要通過電商銷售的曹縣馬面裙銷售額接近5.5億元。
創新體制機制。一是優化電商產業領導工作機制。綜合設置縣電子商務服務中心,在淘寶鎮設立電子商務服務辦公室,協調縣農業農村局、縣財政局、縣商務局等多個部門,成立電商產業示范區建設領導小組,推動成立涵蓋全縣26個鎮街、78個會長單位和390個成員單位的電商促進會分支機構,形成縣級統籌、部門協作、鎮街聯動電商產業發展工作機制,推動合作交流,規避同質化競爭。二是科學規劃產業布局。打造e裳小鎮·曹縣數字經濟產業園、曹縣農村電商產業園區和e裳之都·中國(曹縣)華服智創城項目,提升產品質量和品牌,引領漢服產業新風潮。三是建立完善版權登記保護制度。成立曹縣知識產權快速維權中心,依法嚴厲打擊知識產權侵權行為,支持漢服原創設計,助力電商企業高質量發展。2023年,全縣共有漢服企業2282家,原創漢服超過90%。
優化職能配置。一是強化科學賦權。深入各鎮街調研,將基層社會管理迫切需要且能有效承接的審批服務執法權限下放鎮街。推進“一門辦理,一網通辦”,推廣商事登記全程電子化,簡化在外地網店遷入程序,幫助2000余家電商企業順利回遷曹縣。二是開展履職評估。編制權責清單、職責任務清單、職責邊界清單“三張清單”,推動電商行業發展等重點領域職能運行監管,定期調度任務指標、職責落實、工作成效等。評估結果納入全縣高質量發展綜合績效考核和事業單位績效考核,督促部門主動作為、高效履職。
強化人才引育。一是搭建人才引育平臺。設立縣返鄉創業服務中心、招才引智服務中心、高校畢業生就業服務中心,在全國范圍內成立35個返鄉創業服務站、10個招才引智工作站,定期組織人員開展招才引智活動。近年來,曹縣已累計吸引5萬人返鄉創業,帶動35萬人從事電商及相關產業。二是暢通人才渠道。出臺縣高層次人才周轉編制管理辦法,暢通人才、項目、企業、高校交流等。推動建設職業教育創新發展高地,鼓勵中職學校增設美工淘寶、服裝設計等電商相關專業,配備專業教師60余名,每年輸出優秀畢業生800余人,為縣域電商產業發展注入本土人才活力。(擬稿人:黃文非)