2023年,上海市虹口區委編辦堅持“瘦身”與“健身”相結合,靶向發力推進“小散弱”事業單位整合。
堅持科學謀劃,夯實數據基礎。結合第二輪機構編制核查、法人公示信息抽查等工作,認真梳理編制偏少、職能萎縮、業務相近事業單位,實地調研摸排 “小散弱”事業單位,通過座談交流、查閱資料、個別談話等形式,詳細了解其編制使用、職能發揮、財務運作等情況,完成整體“畫像”。會同舉辦單位對整合后的機構職能編制調整、領導職數核定等問題開展個性評估,分析研判可能出現的矛盾,全力保障整合工作平穩開展。
健全聯動機制,推進整合工作。把握整合方向,橫向了解兄弟區相關系統事業單位設置情況,針對機構重復設置、職責交叉重疊、職能弱化等問題,“一類一策”提出建議,形成區級層面工作推進方案。根據“小散弱”事業單位性質和特點,構建由區委編辦指導,主管部門牽頭,人社、財政、國資等部門密切配合的聯動機制,協同落實整合任務。會同區教育、民政、體育等舉辦單位,圍繞涉改單位調整后的“三定”規定等,加強系統性全流程指導。落實壓茬推進,按照“調研一個,成熟一個,調整一個”思路倒排工期,2023年共完成區教育系統9家、民政系統8家、體育系統6家事業單位整合。
提升編制效能,助力公益事業。依托教育名校資源,整合多家學校組建上海世外教育附屬虹口區歐陽學校,強化優質教育資源輻射帶動效應。積極應對民生領域新趨勢、新情況、新需求,組建區社會救助福利綜合服務中心,優化區養老服務發展中心,增強未成年人保護、社會救助、婚姻登記等職能,織牢織密民生保障網絡。強化區社會體育管理中心、區青少年體育運動學校建設,提升全區競技體育、青少年體育發展質量和水平,為全區公共體育事業發展提供體制機制保障。(擬稿人:胡偉?。?/p>